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以县域为单元科学规划基础设施和公共服务布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。统筹优化村镇布局，引导人口、产业适度集聚，因地制宜完善乡村建设实施机制，合理安排建设重点和时序。协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治，分类保障乡村发展用地。扎实推进农村道路、供水、污水治理、能源、物流、信息等设施建设和维护。持续推进农村危房改造。改善县域普通高中和寄宿制学校办学条件，以医护人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，健全县乡村三级养老服务网络，支持面向边远地区农村提供形式灵活的基本公共服务，统筹利用农村存量设施资源。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。
从实际案例来看，笔者注意到，报告期内，正大种业种子业务收入占比长期超90%，净利润逐年走低，业绩成长性遭北交所重点问询。财务上，公司无长短期借款，货币资金与银行理财合计占资产超61%，闲置资金已覆盖募资总额。更受关注的是，其种子产能利用率持续偏低，2025年上半年仅18.43%，却仍拟投2.34亿元新增1万吨产能，扩产必要性与募资合理性成为审核核心。，详情可参考易翻译
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