第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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首先,(六)加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标,着力构建就业友好型发展方式。加强产业和就业协同,综合应对外部环境变化和人工智能等新技术发展对就业的影响。实施城乡居民增收计划,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善初次分配、再分配和第三次分配协调配套的制度体系,有效增加低收入群体收入。合理提高公共服务支出占财政支出比重,推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜,推动解决城乡间、区域间人民群众基本公共服务差距问题。健全社会保障体系,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率,继续划转国有资本充实社保基金,合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,逐步提高城乡居民基础养老金。

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其次,财政经济委员会建议,第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2026年国民经济和社会发展计划草案。

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第三,宪法和法律委员会组成人员一致认为,民族团结进步促进法是立足新时代党的民族工作的历史方位,将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想转化为国家意志,把党的十八大以来推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定的重大立法举措,对于全面推进民族团结进步事业,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚磅礴力量,具有重大意义。

此外,中国特色社会主义妇女发展道路的显著优势,在于以制度化的国家行动体系,保障妇女事业与国家发展同频共振。从将男女平等确立为基本国策并写入宪法、法律,到接续制定实施多个周期妇女发展纲要;从党的全国代表大会对妇女工作作出战略部署,到国家发展规划对保障妇女权益进行安排,中国构建了具有高度系统性的妇女发展支持体系。这一体系将妇女解放和发展事业置于国家发展全局中统筹谋划,使其成为衡量社会文明进步的重要标尺。“十五五”时期,我们将进一步强化这一制度安排,在经济社会发展各领域、各环节同步考量性别平等因素,使国家发展的宏观布局与妇女群体的微观福祉实现更紧密的政策衔接,为妇女发展提供更加稳定、持续、可预期的制度保障。

最后,“十五五”开局之年,我们要锚定目标任务,完整准确全面贯彻新发展理念,推动经济和社会协调发展,在发展中保障和改善民生,让民生更有温度、幸福更有质感,让发展动力更强、成色更足,书写高质量发展与民生改善相得益彰的时代新篇。

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